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2022年全市農業農村科教環能工作要點

2022年，全市農業農村科教環能工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會，以及中央和省委農村工作會議、中央和省委一號文件精神，圍繞實施“兩強一增”行動，我市堅持農業科技自立自強，突破瓶頸制約、強化科技服務、促進農業綠色低碳轉型發展、培育高素質農民，為推進鄉村全面振興、加快農業農村現代化提供科技支撐。

一、聚焦創新條件建設，提升農業科技支撐能力

（一）加強農業科技創新團隊建設。利用省現代農業產業技術體系優化布局，推動產業技術轉型升級。鼓勵農業科研人員、技術推廣人員通過下鄉指導、技術培訓、定向幫扶等形式，向新型農業經營主體、科技示范戶、小農戶集成示范推廣先進適用技術和新品種。實施農業科技支撐行動，圍繞縣域主導產業，精準對接需求，整合現代農業產業技術體系、基層農技推廣體系和高素質農民培育機構資源，集成、示范、推廣產業鏈各環節關鍵技術，形成一批綜合性技術解決方案，建設一批可復制、可推廣的試驗示范基地，進一步發揮農業科技引領產業發展的作用。2022年圍繞我市農業主導產業，計劃建立2-3家農業首席專家工作室。

（二）強化農業轉基因生物研發及監管。加強知識產權保護與農業轉基因生物安全屬地監管責任。將農業轉基因生物監管內容列為農技人員培訓課程。壓實農業轉基因生物加工企業主體責任，加強進口農業轉基因生物流向管控，嚴查運輸、儲存、加工等過程控制措施落實情況，核查產品采購、加工、銷售、管理等檔案記錄，確保進口農業轉基因生物全部用于原料加工，嚴禁改變用途。市、縣級農業農村部門對農業轉基因加工企業現場檢查覆蓋率分別為按季、月度達到100%。充分利用多種途徑，分層次開展形式多樣的宣傳培訓活動，普及轉基因生物安全知識和法律法規。

二、聚焦穩糧保供硬任務，提升農業科技服務能力

（三）組織開展基層農技人員能力提升培訓。按照省、市、縣三級培訓機制，建立遴選制度，繼續組織推薦農技推廣骨干人才參加省級培訓。開展農技人員分級分類培訓、在職學歷提升。鼓勵農業類畢業生到基層開展農技推廣服務。支持和鼓勵科研院校、企業、社會化服務組織等開展農技推廣，構建政產學研推用“六位一體”推廣新機制。結合市農村實用人才培訓，2022年計劃舉辦基層骨干農技人員市級能力提升培訓班1期，培訓100人。

（四）強化農業技術推廣服務。繼續組織好實施基層農技推廣體系改革與建設補助項目，90%以上在編在崗基層農技人員開展包村聯戶服務，發展農業科技特派員600名以上，每名農業科技特派員（農技指導員）聯系服務科技示范戶數不少于5戶，全年上門指導服務10次以上，并完成年度《技術指導員手冊》完整填寫，農業科技特派員聯系科技示范戶姓名、職稱、服務內容、聯系方式需在科技示范戶張榜告知。全市服務科技示范戶3000戶以上，力爭農技人員入戶率和農民滿意率均達95%以上。圍繞糧食和重要農產品保供，遴選發布農業主推技術，推廣農業主導品種、主推技術50項次以上，主導品種和主推技術入戶率和到位率達到95%。推廣優質綠色高效技術推廣模式15項以上。加強中國農技推廣信息服務平臺應用，充分發揮“中國農技推廣”APP作用，實現農業專家、農技人員和農民在線互動。加強現代農業科技示范展示基地建設，組織開展引領性技術集成示范，建設科技示范基地24個以上（其中無為市、南陵縣、灣沚區、繁昌區、鳩江區分別4個以上，三山經開區、弋江區分別2個以上）。

（五）組織實施農技推廣服務特聘計劃。支持縣（市）區，通過政府購買服務等支持方式，從農業鄉土專家、種養能手、新型農業經營主體技術骨干、科研教學單位一線服務人員中招募一批特聘農技員，簽訂服務協議，落實相關待遇。2022年各縣（市）區招募2-5名特聘農技員。

三、強化鄉村振興人才隊伍建設

（六）大力培育高素質農民。深入實施高素質農民培育計劃，圍繞我市農業主導產業，分層分類分段開展全產業鏈培訓。2022年全市計劃培訓高素質農民1400人以上。大力培育糧食、畜牧水產養殖及特色農業生產等新型農業經營主體帶頭人和種養大戶，提升全產業鏈技能水平。開展長江流域退捕漁民培訓“暖心行動”、專業農機手和農產品電商人才等專項培訓。以現代生物技術和生物安全、提升農民科學素質為重點開展科普培訓。

（七）繼續開展農村“鳩茲英才”評選工作。加大本土人才培育，根據蕪湖市“紫云英人才計劃”，2022年繼續開展以高素質農民為主體的農村“鳩茲英才”評選工作。按照好中選優、優中選尖的原則，精心組織，公開公平公正地評選出21位群眾廣泛認可、熱心公益事業、有良好口碑和聲譽的優秀農村“鳩茲英才”，并給予每位“鳩茲英才”10萬元項目扶持資金。

（八）繼續開展農村返鄉人才之星評比。推動“兩進兩回”，鼓勵知識青年、鄉賢、退役軍人、大學生等更好返鄉創業，讓科技、資金等要素進農村，繼續培育一批扎根鄉村、創辦鄉產、帶動鄉親的農村返鄉人才之星。對獲評的農村返鄉人才之星，每人給予2萬元激勵。

（九）強化鄉村企業家人才隊伍。繼續深入貫徹落實省委組織部《關于實施鄉村企業家人才隊伍建設百千萬工程的意見》精神，全面實施鄉村企業家人才培育計劃，打造一支規模宏大的知識型、技能型和創新型鄉村企業家人才隊伍，服務蕪湖鄉村振興發展，2022年市本級計劃培訓鄉村企業家100人，全市計劃培訓10000名鄉村企業家。

（十）提升高素質農民學歷。認真落實農業農村部關于實施百萬鄉村振興帶頭人學歷提升計劃的部署，鼓勵支持農村“鳩茲英才”、返鄉人才“創業之星”、高素質農民參加高職擴招學歷教育。探索高素質農民培訓與學歷教育有效銜接，深化產教合作、校企合作，培養留得住、用得上的鄉村振興骨干人才。

（十一）加強農民教育培訓體系建設。探索培訓與學歷教育、農業行業職業技能等級認定銜接機制。強化農廣校等公益性農民教育培訓機構主體功能，鼓勵和引導農業科研院校、推廣機構、市場主體等參與培訓，推進教育培訓資源共建共享、優勢互補。加強師資、基地、教材等基礎條件建設，推進線上線下培訓融合，推介名師和精品課程。積極搭建促進高素質農民發展服務平臺，推動高素質農民培育與惠農政策支持、金融信貸服務等相銜接，完善跟蹤指導服務機制，支持農民參加相關展示展覽、技能大賽等，宣傳展示高素質農民風采。

三、聚焦農業資源環境改善，推進農業綠色低碳循環發展

（十二）加強農業生物多樣性保護。進一步加強外來物種入侵防控工作，推進外來入侵物種綜合防控，組織開展集中滅除宣傳活動，加強技術培訓。開展農業類重點保護野生植物資源調查工作。持續開展蕪湖市小紅稻、紫云英、細鱗斜頜鲴、黃緣閉殼龜、圩豬、五華雞等6個地方農業種質資源保護工作，推進第二批種質資源保護與利用項目申報工作。

（十三）大力推進秸稈綜合利用。組織實施好農作物秸稈綜合利用，力爭2022年全市秸稈綜合利用率達到92%以上。制定秸稈綜合利用實施方案，做好對各縣（市）區協調調度、技術指導、督查調研和績效考核評價工作。繼續積極組織參加2022年安徽秸稈暨畜禽養殖廢棄物綜合利用產業博覽會，抓好博覽會招商引資和簽約項目落地。大力培育秸稈綜合利用產業，扶持一批龍頭企業，形成一批典型模式。2022年全市計劃培育年利用秸稈量1000噸以上的秸稈綜合利用規模企業40家以上。

（十四）強化農村能源建設。探索建設零碳低碳排放村鎮。對農村可再生能源進行深入調研，摸清情況，查找問題。探索建設村莊有機廢棄物綜合處置利用設施，推動農村沼氣設施安全處置。加強農村沼氣設施安全管理和宣傳，落實行業安全監管責任，提高安全生產防范意識。

（十五）推進農業環境綜合治理。加強農膜回收利用體系與可再生資源、垃圾處理、農資銷售體系等結合，就地就近、合理布局。示范應用全生物可降解地膜，開展農田地膜殘留監測。

（十六）抓好耕地土壤污染防治。推進耕地污染防治，穩步開展耕地土壤環境質量類別動態調整。因地制宜推廣受污染耕地安全利用技術模式，探索建設一批耕地土壤改良與安全利用集中推進示范基地，打造規模化治理示范樣板。加強省市縣三級農產品產地土壤環境監測體系建設，做好農田氮磷流失國控監測點相關工作。

四、聚焦自身建設，提升科教環能系統履職能力

（十七）強化自身建設，改進工作作風。健全責任制度、報告制度和考評制度，以制度管人管事，推進農業科教環能工作取得新成效。加大對專項資金使用情況的監管，提高資金使用的安全性、規范性和有效性。鞏固拓展黨史學習教育成果，努力以高質量黨建引領高質量科教環能事業發展。聚焦改進工作作風，為民辦實事、為企優環境，做到對標對表、有求必應、真心真情、求真抓實、知敬畏守底線。

（十八）聚焦重點任務，深入開展調查研究。堅持問題導向，圍繞“四新”農業科技成果轉化、基層農技推廣體系建設、高素質農民培育、秸稈綜合利用和農業環境保護等工作重點，深入縣鄉村開展專題調研，及時發現和總結基層創造的新經驗和新做法，吸收轉化成為破解農業科教環能工作熱點難點問題的具體措施。

（十九）強化宣傳推動。繼續與蕪湖傳媒集團做好農業電視欄目《鄉約鳩茲》的拍攝播放工作，突出宣傳重點，全方位、多角度挖掘各級各部門在探索農業科教環能助力鄉村振興戰略中涌現的生動事例，以實際行動和優異成績迎接黨的二十大勝利召開。